Положение об Ученом совете Уральской академии государственной службы (новая редакция)

Принято Ученым Советом ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы» 01 декабря 2009 г.
Протокол № 6

1. Общие положения

1.1. Ученый совет Уральской академии государственной службы (далее – академии) является выборным представительным органом, осуществляющим общее руководство деятельностью академии.

1.2. Ученый совет рассматривает основные вопросы деятельности академии, отнесенные к его компетенции, и принимает по ним решения, обязательные для всех структурных подразделений академии, ее работников и обучающихся.  

1.3. В своей деятельности Ученый совет руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом академии и настоящим Положением.

1.4. Положение об Ученом совете, изменения и дополнения к нему принимаются действующим Ученым советом и утверждаются приказом ректора.

1.5. Ученый совет может делегировать решение вопросов, отнесенных к его компетенции, ученым советам структурных подразделений, учебно-методическому совету академии, за исключением выборов заведующих кафедрами и деканов факультетов и представления к ученому званию доцента и профессора.

Ученые советы (советы) структурных подразделений действуют в соответствии с положениями, утвержденными Ученым советом академии. К компетенции ученых советов (советов) структурных подразделений относятся основные вопросы деятельности структурных подразделений, кроме относящихся к исключительной компетенции Ученого совета академии.

1.6. Ученый совет пользуется имуществом, предоставленным ему академией, в соответствии с установленными настоящим Положением направлениями деятельности, полномочиями и компетенцией совета.

1.7. Финансирование деятельности Ученого совета осуществляется на основании приказов ректора из бюджетных и внебюджетных средств, имеющихся в распоряжении академии.

2. Основные направления, компетенция и принципы деятельности  Ученого совета

2.1. Осуществляя общее руководство академией, Ученый совет:

- разрабатывает программы и планы ее стратегического развития,

- совершенствует структуру академии,

- формирует оптимальную модель управления, обеспечивающую эффективное использование кадровых, материальных и финансовых ресурсов академии в соответствии с современными тенденциями развития высшего профессионального образования, подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов для сферы рыночной экономики, задачами по обеспечению организационных, кадровых, образовательных и материально-технических условий перехода к двухуровневой системе обучения.

2.2. Ученый совет академии:

1) принимает решение о созыве и проведении конференции научно-педа­гоги­ческих работников, представителей других категорий работников и обучающихся (далее – конференция);

2) определяет порядок избрания делегатов на конференцию, осуществляет под­­готовку документации и ведения конференции;

3) рассматривает проект устава академии, а также вносимые в устав изменения;

4) осуществляет общий контроль за соблюдением в деятельности академии законодательства Российской Федерации и настоящего Устава;

5)   решает вопросы учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и информационно-аналитической работы, подготовки кадров, осуществления международных связей академии, в том числе утверждает рабочие учебные планы и программы, решает вопросы координации учебных планов кафедр, принимает решения по вопросам организации учебного процесса, включая сроки обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, переносит сроки начала учебного года, утверждает порядок формирования планов научно-иссле­дова­тель­ской работы;

6)   заслушивает ежегодные отчеты ректора;

7)   определяет принципы распределения финансовых, материальных и трудовых ресурсов Академии, принимает решения по социально-экономическим вопросам;

8)   утверждает положения о стипендиях, устанавливает размеры стипендий студентам, аспирантам и докторантам, назначает стипендии Ученого совета;

9) определяет сроки и процедуру проведения выборов ректора Академии, порядок выдвижения кандидатур на эту должность и требования к ним, утверждает положение о порядке выборов ректора Академии;

10) принимает решения по вопросам представления к присвоению ученых званий доцента и профессора, члена-корреспондента и академика работникам Академии из числа профессорско-преподавательского состава;

11)   проводит конкурсный отбор на должности научно-педагогических работни­ков;

12)   избирает деканов факультетов;

13)   избирает заведующих кафедрами;

14)   принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации кафедр;

15)   определяет направления научных исследований;

16)   утверждает темы диссертаций, научных руководителей аспирантов и соискателей, научных консультантов докторантов;

17)   рассматривает годовые планы научно-исследовательских работ Академии;

18)   рассматривает вопросы деятельности диссертационных советов Академии;

19)   рассматривает вопросы редакционно-издательской деятельности;

20) ходатайствует о присвоении почетных званий Российской Федерации, пред­ставлении к государственным и отраслевым наградам и премиям;

21) присуждает почетные звания Академии, присуждает поощрительный знак «Святой Екатерины»;

22) решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами и уставом академии.

2.3. Основу деятельности Ученого совета составляют следующие принципы:

- гласность (право каждого члена Ученого совета принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня);

- открытость (свободный доступ к информации о работе Ученого совета для каждого члена совета);

- публичность (возможность работников академии и обучающихся ознакомиться с решениями Ученого совета после их принятия и утверждения ректором);

- коллегиальность в обсуждении и принятии членами Ученого совета решений;

- представительность (наличие в составе Ученого совета представителей основных категорий работников академии и обучающихся);

- демократизм (принятие решений простым, либо квалифицированным большинством голосов после всестороннего обсуждения и с учетом высказанных замечаний и предложений);

- плюрализм (возможность высказывать собственное мнение и отстаивать различные позиции в ходе обсуждения вопросов повестки дня).

3. Состав, порядок формирования  и структура Ученого совета

3.1. В состав Ученого совета академии входят ректор, который является его пред­седателем, проректоры и – по решению Ученого совета – деканы факультетов. Другие члены Ученого совета избираются на конференции академии тай­ным голосованием.  

3.2. Количество членов Ученого совета академии и нормы представительства в Ученом совете академии от его структурных подразделений и обучающихся определяются конференцией по предложению действующего Ученого совета.

3.3. Из числа членов Ученого совета, избираемых конференцией, 50% избираются по представлению ректора, а 50% – по представлению коллективов факультетов, других структурных подразделений, общественных организаций и студентов в соответствии с нормами представительства, устанавливаемыми решением действующего Ученого совета академии.

Члены Ученого совета от научно-педагогических работников и обучающихся должны составлять не менее половины состава Ученого совета.

 Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов участников голосования при наличии кворума (две трети списочного состава участников конференции).

Избранный состав Ученого совета утверждается приказом ректора академии.

3.4. В случае увольнения (отчисления) из академии члена Ученого совета он автоматически выбывает из его состава.

3.5. Срок полномочий Ученого совета – 5 лет. Дос­рочные перевыборы Ученого совета про­водятся по требованию не менее по­ловины его членов.

3.6. В случае образования вакансий в составе Ученого совета дополнительные выборы производятся на очередной конференции из числа кандидатур, представленных действующим Ученым советом.

3.7. В структуре Ученого совета выделяются:

- председатель Ученого совета, 

- заместитель председателя,

- секретариат, в состав которого входит ученый секретарь, избираемый из числа членов совета, и технический секретарь, не являющийся членом Ученого совета,

- комиссии (рабочие группы) Ученого совета,

- члены Ученого совета.

3.8. Председателем Ученого совета является ректор академии. Он приступает к исполнению обязанностей председателя Ученого совета после утверждения в должности ректора учредителем академии.

Заместитель председателя Ученого совета избирается Ученым советом из числа проректоров по представлению ректора академии.

Ученый секретарь избирается Ученым советом из числа членов совета по представлению ректора академии.

Заместитель председателя Ученого совета и ученый секретарь утверждаются приказом ректора академии.

3.9. Председатель Ученого совета:

- утверждает повестку дня заседания Ученого совета;

- созывает заседания Ученого совета;

- ведет заседание Ученого совета;

- подписывает постановления Ученого совета;

- созывает внеочередное заседание Ученого совета по своей инициативе или по инициативе не менее трети членов Ученого совета. В каждом случае председатель информирует письменно членов Ученого совета академии о повестке дня внепланового заседания;

- представляет Ученый совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, другими организациями и общественными объединениями.

3.10. Заместитель председателя Ученого совета:

- руководит разработкой плана работы Ученого совета на учебный год;

- контролирует подготовку заседаний Ученого совета, проектов повестки дня заседаний и решений Ученого совета;

- организует взаимодействие комиссий (рабочих групп) Ученого совета;

- организует контроль исполнения решений Ученого совета;

- готовит отчет о работе Ученого совета за учебный год;

- замещает председателя Ученого совета в его отсутствие.

3.11. Ученый секретарь совета ведет делопроизводство Ученого совета.

В обязанности ученого секретаря входит:

- подготовка и организация заседаний Ученого совета;

- рассылка извещений о заседании Ученого совета с повесткой дня, проектов решений и других материалов не позднее, чем за неделю до заседания;

- инструктаж членов счетной комиссии при проведении тайного голосования;

- ведение протоколов заседаний Ученого совета, подготовка и размножение решений ученого совета;

- подготовка и оформление личных дел по присвоению ученых званий;

- работа с конкурсными делами научно-педагогического состава;

- контроль и консультирование работы ученых советов филиалов и их ученых секретарей;

- подготовка и выдача выписок из протоколов и решений Ученого совета академии;

- другие виды обязанностей, вытекающие из круга обязанностей ученого секретаря совета.

Перечень дел и документов, обязательных для ведения и хранения ученым секретарем, определяется «Номенклатурой дел» и утверждается ректором академии.  

3.12. Комиссии Ученого совета являются его функциональными структурами и создаются на постоянной или временной основе для предварительного рассмотрения и разработки предложений, рекомендаций, подготовки проектов решений Ученого совета по основным направлениям его деятельности и по вопросам повестки дня заседаний Ученого совета.

Составы комиссий формируются из числа членов Ученого совета с привлечением специалистов необходимого профиля. Комиссии создаются по решению Ученого совета или его председателя.

Работу комиссии возглавляет председатель, назначаемый Ученым советом или (соответственно) его председателем.

Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом (графиком) работы и считаются правомочными, если в нем принимает участие более половины ее членов.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих членов комиссии и имеют рекомендательный характер.

Каждый член комиссии имеет право на внесение в качестве дополнения к решению комиссии его особого мнения.

4. Права и обязанности членов Ученого совета

4.1. Члены Совета должны:

- активно участвовать в работе Ученого совета и его комиссий (рабочих групп);

- информировать коллективы структурных подразделений о своей деятельности в Ученом совете,

- доводить до их сведения решения, принятые Ученым советом и касающиеся деятельности данных структурных подразделений.

4.2. Члены Ученого совета имеют право:

- участвовать в обсуждении и принятии решений Ученым советом;

- вносить на заседания Ученого совета проекты решений по вопросам повестки дня;

- обращаться к администрации академии с официальными запросами по различным сторонам деятельности академии;

- знакомиться с материалами и решениями Ученого совета.

4.3. Члены Ученого совета не могут быть уволены (отчислены) из академии до истечения срока контракта по инициативе администрации без согласия Ученого совета;

4.4. Представители администрации обязаны отвечать на официальные запросы членов Ученого совета в соответствии с установленными сроками, но не позднее следующего заседания Ученого совета;

4.5. Члены Ученого совета, не выполняющие своих обязанностей, могут быть отозваны из состава Ученого совета конференцией по требованию коллективов структурных подразделений, по представлению Ученого совета или ректора до истечения срока полномочий Ученого совета.

5. Организация работы Ученого совета

5.1. Очередные заседания Ученого совета проходят не реже одного раза в два месяца в соответствии с планом его работы на очередной учебный год, принятым Ученым советом не позднее окончания предыдущего учебного года и утвержденным ректором.

Внеочередное заседание Ученого совета может быть созвано по мере необходимости по инициативе ректора академии, либо по инициативе не менее одной трети членов Ученого совета.

Предложения по повестке дня заседаний Ученого совета вносятся по инициативе любого члена Ученого совета, однако, не позднее, чем за две недели до дня проведения очередного заседания.

5.2. Заседание Ученого совета правомочно, если в заседании принимает участие более половины членов Ученого совета.

5.3. Решения по вопросам компетенции Ученого совета принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов Ученого совета, принимающих участие в заседании, за исключением случаев, установленных законодательством.

Явка членов Ученого совета на заседание подтверждается их личной подписью в явочном листе;

5.4. Заседания Ученого совета являются открытыми.

Уведомление о них с указанием повестки дня рассылается членам Ученого совета и вывешивается на доску объявлений академии не позднее, чем за неделю до заседания.

В принятии решения путем голосования участвуют только члены Ученого совета.

5.5. Повестка дня заседаний формируется секретариатом Ученого совета в соответствии с планом работы совета, поступившими в письменном виде предложениями членов Ученого совета, и утверждается Ученым советом в начале каждого заседания;

Для включения в повестку дня вопросов, решение по которым должно иметь нормативный характер, необходимо согласие председателя Ученого совета или не менее трети членов Ученого совета.

5.6. Содержание и ход заседаний Ученого совета фиксируется в протоколе. Протокол заседания подписывается председательствующим и ученым секретарем и сохраняется в делах Ученого совета. Секретариат Ученого совета при необходимости офор­мляет для заинтересованных лиц выписки из протокола (при избрании на должность, при представлении к ученому званию и т.д.).

5.7. Решения Ученого совета принимаются тайным или открытым голосованием.

Тайное голосование в обязательном порядке используется в следующих  случаях:

- проведение конкурсного отбора для замещения вакантных должностей профессорско-преподавательского состава,

- выборы на должность заведующего кафедрой и декана факультета,

- представление к ученому званию доцента и профессора.

Во всех остальных случаях способ голосования (тайное или открытое) определяется Ученым советом.

Открытым голосованием принимаются решения, не требующие тайного голосования в обязательном порядке, а также решения по процедурным вопросам

В случае тайного голосования решение Ученого совета считается принятым, если за него подано более половины голосов членов Ученого совета, принимающих участие в заседании, при кворуме в две трети состава Ученого совета.

В случае открытого голосования решение Ученого совета считается принятым, если за него подано более половины голосов членов Ученого совета, принимающих участие в заседании, при кворуме более половины состава Ученого совета.

При решении вопросов на заседании Ученого совета каждый член Ученого совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом Ученого совета другому запрещается. При равенстве голосов, поданных «за» и «против» предлагаемого решения, голос председателя Ученого совета является решающим.

5.8. При избрании на должность научно-педагогических работников академии члены Ученого совета руководствуются Положением о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации и Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в Уральской академии государственной службы.

5.9. Открытое голосование проводит председатель на заседании Ученого совета. Члены Ученого совета выражают свое мнение по вопросу, поставленному на голосование, одним из вариантов ответа («за», «против», «воздержался») поднятием руки.

Подсчет голосов при открытом голосовании производится ученым секретарем Ученого совета.

При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Ученого совета.

5.10. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Решение о включении соискателя в бюллетень принимается открытым голосованием.

Для проведения тайного голосования и подсчета его результатов Ученый совет открытым голосованием избирает счетную комиссию в составе не менее трех членов Ученого совета. В состав счетной комиссий не может быть включен член Ученого совета, если его кандидатура баллотируется. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя.

Член Ученого совета обязан лично осуществлять свое право на голосование.

Член Ученого совета, который отсутствовал на момент голосования, не вправе подать свой голос позже.

Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление голосовавшего. Если при голосовании в бюллетень были внесены дополнения или изменения, бюллетень считается недействительным.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Председатель счетной комиссии докладывает Ученому совету о результатах тайного голосования, зачитывая протокол (протоколы) счетной комиссии.

Председатель Ученого совета объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. После этого открытым голосованием утверждаются протоколы (протокол) счетной комиссии.

При нарушении установленной процедуры тайного голосования, а также при получении претендентами равного числа голосов, производится повторное голосование на том же заседании Ученого совета.

5.11. Решение Ученого совета вступает в силу после утверждения его ректором академии.

5.12. Ученый совет несет ответственность за своевременное исполнение принятых решений должностными лицами и работниками академии и имеет право контроля хода их исполнения.

Организация контроля своевременного исполнения решений Ученого совета возлагается на заместителя председателя Ученого совета.